花朵财经观察出品

作者 | 刘元

(资料图)

编辑 | 铎子

又来了！“制裁”又来了！

6月13日，美国商务部发布公告，准备将全球范围的43家公司添加到出口管制名单，“实体清单”再度扩容。

这43家公司中，31家的总部在中国，还有5家来自阿联酋、3家来自南非、2家来自英国等。其中包括隶属于中国航空工业集团公司的研究院、以及隶属于上海超级计算中心的上海海计信息技术有限公司。

据不完全统计，截至2022年末，美国政府及其以商务部、国防部、财政部为主的职能部门，已累计将1064家中国企业纳入管制名单。

被列入实体清单的后果

按照美国商务部“实体清单”所依仗的《出口管理条例》（EAR）规定，被列入清单的企业，在对美国出口、转出口或境内转让任何受EAR管辖的物项，均需事先向美国商务部申请许可，且不允许适用许可例外。

看似好像只是对于出口美国的限制，但如果了解背后的含义，就知道美国有多霸道了。

受EAR管辖最终物项的各种设定 图源：网络

首先是“受EAR管辖的物项”，其中既包括美国境内的商品、技术和软件，也包括美国出口到国外的商品、技术和软件，甚至是不管在全球哪个地方，只要是在生产中，用到了美国设备、技术和软件生产的产品，都要受到EAR“管辖”。

再看“出口、转出口和境内转让”的含义。

出口包括以任何方式将以上“物项”实际转移到美国境外，以及将技术或源代码转让给在美国境内的外国人。转出口则是指，以任何方式将物项从一个外国实际转移到另一个外国。

境内转让则更霸道，指的是在同一外国境内改变物项的最终用途或最终用户。

也就是说，理论上被列入“实体清单”的企业，哪怕是在中国用美国进口的土豆，加工个薯条卖给消费者，都要向美国商务部申请许可，因为这是将“受EAR管辖的物项”，改变了“最终用途”。

然而，即便是如此令人瞠目的霸道行径，也不过是美国贸易战中的常规武器，类似于用来定点清除目标的狙击步枪。真正的无差别大规模杀伤性武器，是通过美元收取的“铸币税”，是受操纵的国际金融组织，是一言不合就大棒加胡萝卜的“金融外交”。

用美元收取“铸币税”

早在尼克松时代，时任美国财政部长的康纳利就曾得意洋洋的指出，“美元是我们的货币，却是你们的麻烦”。

这是实话。

残酷的二战，让欧洲付出惨痛代价百废待兴，孤悬海外的美国，却因为战争带来的大量订单，工业获得高速发展，一跃成为了世界第一大国。

1944年7月，西方主要国家的代表在联合国国际货币金融会议上确立了以美元为中心的国际货币体系，并且与黄金直接挂钩。因为会议是在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行的，后被称为“布雷顿森林体系”。

马歇尔计划资金使用图 图源：网络

二战后，美国启动“马歇尔计划”，对被战争破坏的西欧各国，进行了经济援助，合计131.5亿美元，与此同时，出于制衡亚太地区国家的目的，美国扶持战败国日本50亿美元进行再工业化，帮助其快速崛起。

种种操作下来，美元被成功植入全球经济，长期充当全球储备、支付和定价工具。美国政府以一张成本仅17美分的百元美钞，就可从其他国家换取价值相当于100美元的商品和服务，“收割世界”成为了日常操作。

美债占GDP比例 图源：CBO 平安证券

在过去几年的新冠疫情期间，美国开动印钞机在国内大肆发钱，向全球市场注入数万亿美元，买单的却是其他国家。2022年，美联储结束超宽松货币政策，转向激进加息政策，导致国际金融市场动荡，欧元等多种货币大幅贬值，创下20年来新低，许多发展中国家因此遭遇严重通货膨胀，本币贬值资本外流，发展成果又一次被洗劫。

对此，半个多世纪前的法国前总统戴高乐，就已经看得很清楚了，“美国享受着美元所创造的超级特权和不流眼泪的赤字，用一钱不值的废纸去掠夺其他民族的资源和工厂”。

今年来，被持续关注的美国政府债务危机，更是将这段话诠释的淋漓尽致。公开资料显示，美国政府债务余额已达到31.4万亿美元，超过了美国2022年GDP的120%，倘若把GDP作为衡量一个国家偿付能力的标准，那么美国已经严重“资不抵债”。

然而，凭借美元霸权地位，美国对天量举债有恃无恐。不断提高债务上限，寅吃卯粮，举新债还旧债，将全世界人绑架在了自己的战车上，蒙眼狂奔。

为维护霸权不择手段

正是因为通过印钞就可以收割全世界，美国对于维持美元霸权也是无所不用其极。

作为构成美元霸权体系的重要组成，长期以来，美国通过操纵国际货币基金组织和世界银行，打着国际援助的旗号，要求受援国在接收贷款的同时，改变国内政策，迎合美国需求，推行金融“自由化”，为美国资本渗透和投机减少阻碍。

根据《国际政治经济学评论》的统计，1985年至2014年，国际货币基金组织向131个成员国实施了1550个债务援助项目，附带政治条款高达55465项。

全线开战还要重点打击。

20世纪80年代初，日本在美国的扶持下，逐渐从战败阴影走出，以丰田、索尼为首的价廉质优的工业产品大量涌入美国，极大的冲击了美国本土市场，导致美国制造业工人大批下岗，美国反日情绪高涨。

1985年，美国参议院将日本列为“不公正贸易国”。随后召集英国、法国、西德和日本五国家到纽约开会，讨论如何解决美国严重的贸易逆差和财政赤字问题。

协议前后日元汇率变化 图源：广发证券

9月22日，会议产生了一项联合协议，通过政府干预货币市场，使美元相对于日元、英镑、法郎、马克等主要国际货币贬值，从而促进美国出口，平衡贸易逆差。因为会议在纽约的广场酒店召开，随之该协议被命名为“广场协议”。

汇率大涨后日本出口骤降 图源：网络

该协议短期内让日本因为汇率大涨体验了“一夜暴富”的感觉，但却给日本经济发展埋下了一颗定时炸弹，上世纪90年代，日本调控过热的房地产政策终于戳破了虚假繁荣的“泡沫”，无奈吞下了广场协议的苦果，经济发展停滞，进入了“失去的三十年”。

如果说日本的遭际，是美国政府亲自下场的结果，东南亚金融危机的爆发，则是美政府雇佣军的杰作。

上世纪八九十年代，美国金融工具创新层出不穷，对冲基金是其中之一。1997年7月2日，泰国宣布放弃固定汇率制，实行浮动汇率制。随即，在索罗斯为首的美国对冲基金的恶意做空下，一场金融风暴席卷了整个东南亚，泰国、印尼、韩国等国民众积攒多年的财富席被一扫而空，经济发展受到严重冲击。

三星电子89%的优先股被美资控制 图源：网络

经此一役，在韩国，包括三星、LG、现代在内的各大财阀无一幸免，统统被美国资本收入囊中，整个国家成了美国经济永久的附属品。

除此之外，针对国家的各类经济制裁，更是家常便饭。据不完全统计，二战结束以来，美国已经对古巴、俄罗斯、朝鲜、伊朗、委内瑞拉、中国等世界上近40个国家实施过经济制裁，全球一半人口受到影响。据统计，从2000年到2021年美国对外制裁增加933%，“美利坚合众国”已然成为“制裁合众国”。

6月12日，就在美国“实体清单”扩容的一天前，巴基斯坦以人民币支付了首批政府间进口的俄罗斯原油。

反抗美元霸权的星星之火，正在点燃。

（文章来源：花朵财经观察）

*本文基于公开资料撰写，仅作信息交流之用，不构成任何投资建议

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